美国副总统哈里斯2023年9月6日抵达雅加达东盟峰会
东盟轮值主席国印尼于9月5日至8日于雅加达举办第43届东盟峰会,美国、中国、印度等20多国领导人或代表应邀出席,观察人士分析,中国刻意选在峰会前公布具争议的新版地图,凸显未来东盟各国所面临的中国灰色地带威胁恐愈来愈多,但此举也将促使印度与东盟深化安全与经济关系。
第26届中国-东盟(10+1)领导人会议于9月6日在印尼首都雅加达举行,东南亚联盟秘书长高金洪(Kao Kim Hourn)率东盟秘书处代表团出席会议,回顾了中国—东盟合作进展,并探讨包含推进中国东盟全面战略伙伴关系等议题。
据中国官媒《人民网》,中国国务院总理李强为构建更为紧密的中国-东盟命运共同体,提出包含携手打造经济增长中心、维护地区和平安宁以积极推进“南中国海行为准则”案文磋商等四点建议,东盟则回应表示,欢迎双方在制定“南中国海行为准则”方面取得进展,期待尽早完成东盟中国自贸区升级谈判。
中国与东盟的会议是第43届东盟及系列双边峰会的其中一场,除了李强外,日本首相岸田文雄、加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)和印度总理莫迪(Narendra Modi)等多位地区和区域外政府首脑,也参与东南亚从5日至8日一连举办的年度重要会议,缅甸和南中国海议题则是峰会焦点。
然而,中国稍早公布以U形线勾画对南中国海约90%海域拥有主权的最新“2023版标准地图”,引起东盟包含菲律宾、马来西亚、越南、印尼,以及台湾等对南中国海拥有部分主权国家的强烈反对和抗议。
澳大利亚塔斯马尼亚大学亚洲研究学者詹运豪 (照片提供: 詹运豪)
对此,澳大利亚塔斯马尼亚大学亚洲研究学者詹运豪(James Chin)分析,虽然中国一直以来就片面宣称拥有台湾、南中国海九段线及岛屿主权,因此新地图以九段线延长至台湾的十段线范围作为标注并不让人意外,但是北京刻意选在峰会前公开将多国主张的领土纳入地图,显示其更将积极扩张海上主权的立场,东盟若仍未有一致表态,单一国家所面临的中国灰色地带威胁恐愈来愈多。