中国自2013年,习近平出任总书记推动“一带一路倡议”( BRI ),陶醉于透过经济实力扩充地缘政治影响力政策,中国已对约150个发展中国家,提供近1兆美元的贷款。(美联社)
一带一路 已投入1兆美元
今年7月,美国财政部长叶伦前往北京访问,试图说服中国缓解低收入国家的债务危机。中国自2013年,习近平出任总书记推动“一带一路倡议”( BRI ),陶醉透过经济实力扩充地缘政治影响力,中国对约150个发展中国家,已提供应逾兆美元贷款。美国初期对BRI抱持不置可否态度,加上中国在提供BRI贷款过程晦暗不明,其中潜藏地缘政治算计。迟至2017年美国参议院擧行聴证会,国防部长James Mattis 敍称:“在众多的带与路,没有国家得以强行擘画”一带一路”的地位。”( There are many belts and many roads, and no one nation should put itself into a position of dictating “One Belt, One Road.” ) 美国 开始点燃国际的不满声浪。这些发展中国家接受BRI贷款,堪称许多是执政者受到中国政府难以抗拒的利益诱惑,导致完全忽略合理成本效益评估,尤其偿债能力的审慎考量。以致陷入财政收支失衡,仍要承担难以履行的巨额债务。
这些看似个别国家与中国的债务问题,但倘逐一发生债务违约,不仅使这些国家经济陷入危机,亦可能引发区域安全的威胁。尤其依据BRI贷款合约内容,中国将可趁火打劫而夺取该国具地缘政治据点或天然资源。近年来美国积极协同国际货币基金( IMF )及若干国家介入,目的虽在减少债务违约事件的风险,但也不乐见中国卑劣意图的BRI贷款,因而轻易获得替代资金的清偿。美国财政部资深官员Mark Sobel表示:“叶伦劝说中国接受债务减免能力有限,美国及叶伦均欠缺影响力。”( Yellen’s ability to exhort China to accept debt write downs is limited. The U.S. and Yellen have little leverage. )
今年7月,美国财政部长叶伦前往北京访问,试图说服中国缓解低收入国家的债务危机。(路透)