万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:英文《台北时报》发表评论员提斯多尔(Simon Tisdall)的文章说,欧盟正在谈论再次接纳新成员。美国正在加强与印度威权领导人和各种亚太“强人”的安全关系。就连沙特阿拉伯的弃儿萨勒曼亲王也重新受到西方青睐。
中共正在以勇敢的新多极世界、扩大的金砖国家和平等主义的G20等诱人言论,来拉拢讨好非洲、阿拉伯国家和“全球南方”。被排斥的俄罗斯越来越不顾一切地贴近北京、朝鲜和臭味相投的流氓国家。
拥抱“新世界秩序”,这是对现有全球战略、法律和金融架构持续、彻底的重建,等于是和1945年后的共识说再见。该共识将全球事务置于联合国安理会、国际法院、西方领导的机构如国际货币基金组织和世界银行,以及富裕的G7国家掌控之下。简而言之,现在正发生的事情是一场三方竞争,使既有的、美国主导的民主、自由化、信誉不足的秩序一方,与中共国指导的威权主义、商业、屈从的新兴全球制度一方对立起来。
还有第三个不那么好斗的选择作为一方,受到尼日利亚、巴西和印尼等快速增长的“摇摆国”的广泛青睐。这是一种经过改革的、以联合国为中心的多边主义,特别对较贫穷、欠发达的国家来说,将确保一个公平竞争的环境。
然而21世纪如何运行,谁来管理,仍然是一个悬而未决的问题。因此,目前,各国政府正在争先恐后地建立、加入或扩大安全同盟、联盟以及经济、金融、贸易集团,以适应不断变化的需求、恐惧和优先事项。
欧盟出于对抗俄罗斯和中国影响力的焦虑而更加一体化,正在谈论吸收六个巴尔干国家加上乌克兰和摩尔多瓦,以及围绕欧盟“核心圈子”进行全面的内部改革。与此同步的是北约不断扩大、重振,最近接纳了芬兰和瑞典。乌克兰、摩尔多瓦、波斯尼亚和格鲁吉亚都在等候加入。爱尔兰等其他非北约的欧盟中立国受到的压力可能只会越来越大。
美印澳日“四方”不是亚洲北约?
欧洲的新联盟反映出全球硬化的战线。美国虽然拒绝“亚洲北约”,但大大加强了与日本、韩国和菲律宾的安全联系。华盛顿升级了美国、印度、澳大利亚、日本组成的四方安全对话,与伦敦和堪培拉启动了AUKUS协议,并建议英国也加入四方对话。
美国总统拜登拉拢印度总理莫迪,最近与越南共产党人会面,上周人质交换后与伊朗寻求共识,以及与沙特阿拉伯人和以色列人进行务实交易。而美国、德国、法国、英国、加拿大、意大利和日本组成的七国集团,则是他的“自由世界指导委员会”。
中共支持并大力追求另一种愿景。北京将自己宣传为非西方主导的多极世界的和平捍卫者,但中共与俄罗斯的关键战略联盟因乌克兰战争而得到加强。今年夏天,中共成功推动非洲联盟加入G20,并将金砖五国扩大到包括伊朗、沙特阿拉伯、阿根廷、埃塞俄比亚、埃及和阿拉伯联合酋长国。中共拥有自己的区域联盟——由九个成员组成的上海合作组织,其中包括俄罗斯,印度和巴基斯坦,伊朗于7月加入。北京似乎还有意通过亚洲基础设施投资银行,重塑全球金融架构。
联合国体系日益虚弱,安全理事会几乎奄奄一息,世卫组织等机构沦为政治战场。毫无疑问,需要进行结构性改革。但地缘政治组合的这种竞争性重新洗牌,并不是要为所有人创造一个更美好、更安全的世界或平等的机会。新兴和中等排名国家无论跳得多高,都可能像过去一样被大玩家操纵和利用。一个更加分裂为对立集团和联盟的世界,将比现在更没有能力应对气候、贫困、可持续性和健康等集体的生存挑战。