尽管中国取消了独生子女政策,甚至在近年开始采取激励措施鼓励家庭生育更多子女,该国的人口仍在稳步减少——这一重大转变将很快使印度成为世界上人口最多的国家,并在中国和全球产生广泛的连锁反应。这一变化使中国与许多亚洲邻国一样走上老龄化和萎缩的道路,但这条道路不仅会对地区经济产生巨大影响,而且会对整个世界产生巨大影响。以下是经济学家和其他人对事态发展感到担忧的原因。
中国不断萎缩的劳动力可能会拖累全球经济。 多年来,中国庞大的劳动适龄人口为全球经济引擎提供了动力,廉价的工厂工人生产出口到世界各地的产品。
从长远来看,中国工厂工人的短缺——由劳动力教育水平提高和年轻人不断减少所推动——可能会提高中国以外消费者的成本,潜在地加剧美国等严重依赖从中国进口产品的国家的通货膨胀。面对中国不断上涨的劳动力成本,许多公司已经开始将制造业务转移到越南和墨西哥等工资较低的国家。人口减少还可能意味着中国消费者支出的减少,威胁到从苹果智能手机到耐克运动鞋等依赖向中国销售产品的全球品牌。
广州的一家工厂。从长远来看,工厂工人短缺可能会增加中国以外的消费者的成本。 Gilles Sabrie for The New York Times这些数据对中国至关重要的房地产市场来说是个坏消息。在短期内,出生率下降对中国的房地产业构成了重大威胁,房地产业约占中国经济产出的四分之一。人口增长是住房需求的主要驱动因素,对许多中国人来说,住房是最重要的资产。在大范围的疫情封锁期间,消费支出和出口增长受到抑制,中国经济更加依赖于境况不佳的房地产行业。
政府最近出手干预,帮助陷入困境的房地产开发商,试图遏制其住房危机的影响。 上海的一个住宅开发项目。人口增长是住房需求的主要驱动力,出生率下降对中国房地产行业构成重大威胁。 Qilai Shen for The New York Times中国不断萎缩的劳动力可能无法养活不断增长的老龄化人口。从长远来看,由于劳动年龄人口的减少,日益老龄化和长寿的庞大人口可能令政府难以维持。中国社会科学院2019年的一份报告预测,该国的主要养老基金将在2035年之前耗尽,部分原因是劳动力萎缩。 经济学家将中国的人口危机与上世纪90年代导致日本经济停滞的人口危机相提并论。但中国没有像日本等国那样的资源,来为其老龄化人口提供社会保障。中国家庭的平均收入远低于美国和其他国家。许多中国老年人依靠国家养老金作为退休期间的主要收入来源。
中国也是世界上退休年龄最低的国家之一,大多数工人在60岁之前退休。这种情况给国家养老基金和医院系统都构成巨大压力。
北京公园里锻炼身体的老年人。由于适龄劳动人口减少,政府可能难以为日益老龄化和更长寿的庞大人口埋单。 Gilles Sabrie for The New York Times这场危机已经酝酿了几十年。中国在20世纪70年代末推出了独生子女政策,认为有必要防止人口增长达到不可持续的水平。政府对大多数生育一个以上孩子的夫妇处以巨额罚款,并迫使数亿中国女性堕胎。许多家庭重男轻女,经常打掉女婴,或在出生时抛弃她们,导致中国人口中单身男性大量过剩。中国在2013年宣布放宽家庭规模限制,但许多人口专家表示,这一变化来得太晚,无法改变中国的人口轨迹。
政府为解决人口危机试图刺激产生生育高峰,但未能稳定下降的出生率。 Gilles Sabrie for The New York Times没有简单的解决办法。政府试图启动婴儿潮,以此解决人口危机——包括提供现金补贴和放宽独生子女政策,允许生三胎——但依然未能稳定不断下降的出生率。由于高昂的住房和教育成本,越来越多受过教育的中国女性推迟结婚,选择不生孩子。
中国也不愿意放松移民政策来增加人口,而且历来很少发放绿卡来补充不断萎缩的劳动力。为了解决劳动力短缺问题,中国在将低技能的生产外包给亚洲其他国家,并在工厂中增加自动化程度,希望更多地依靠人工智能和技术部门来实现未来的增长。