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周二，美国和印度官员同意在先进武器、超级计算、半导体和其他高科技领域扩大合作，拜登政府希望加强与亚洲盟友的联系，抵消中国在尖端技术方面的主导地位。政府官员和数十家公司的高管在华盛顿进行为期两天的高级别会议之后达成了这些协议，这是拜登总统和印度总理纳伦德拉·莫迪自5月在东京宣布开展关键和新兴技术新对话后的首次。美国国家安全顾问杰克·沙利文周二对记者表示，技术合作伙伴关系的目标是成为2016年达成核电合作协议后，美印关系的“下一个重要里程碑”。他将这项努力描述为“使整个印太地区的民主世界处于强势地位的总体战略的重要基础部分”。这些协议将考验拜登政府能否实现其“友国外包”的提议，即将某些关键零部件的制造转移到友好国家。拜登官员对美国在半导体、电信零部件和其他重要商品方面继续严重依赖中国表示担忧。近几个月来，他们压制了向中国出售先进半导体技术的行为，以阻碍白宫称可能会给中国带来军事优势的行业。 许多公司发现，他们很难找到将供应链移出中国所需的工厂场地和技术工人。印度拥有高技能的劳动力，其政府希望吸引更多国际投资，但寻求在印度开展业务的跨国公司一如既往地抱怨监管繁琐、基础设施不足和其他障碍。沙利文说，拜登和莫迪都在推动美印之间更紧密的合作，建设两国的工业和创新基地。周二宣布的合作伙伴关系包括美国和印度国家科学机构之间在人工智能和先进无线技术以及其他领域开展合作的一项协议。两国还承诺加快努力，共同生产和开发某些国防技术，包括喷气发动机、火炮系统和装甲步兵车辆。美国表示，它希望尽快审查通用电气提出的与印度合作生产喷气发动机的新提议。官员们还表示，他们将共同努力，促进在印度建设先进的移动网络，并寻求在半导体生产方面的新合作，包括努力帮助印度加强芯片研究和生产，以补充美国对该行业的重大投资。两国表示，新的对话将包括努力解决监管障碍，并解决阻碍印度人才在美国工作的签证限制。 但专家表示，印度需要继续改革其准入和税收制度，以吸引更多的外国制造公司。他们说，如果美国希望与印度合作生产喷气发动机和其他先进武器，就需要在对外转让国防相关技术限制上作出改革。分析人士还指出，许多技术合作伙伴关系将取决于两国私营部门之间的新联系，这意味着协议只能到这里。印度频繁购买俄罗斯军事装备，与俄罗斯关系密切，这也给计划中的伙伴关系带来了另一个问题。但拜登官员表示，他们相信这种合作可以加速印度远离俄罗斯的步伐，从而有利于印度与美国的关系。周一，沙利文、商务部长吉娜·雷蒙多和印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔会见了40多位公司高管、大学校长和其它人士，其中包括来自洛克希德·马丁、塔塔、阿达尼国防与航天以及美光科技的高管。 布鲁金斯学会高级研究员坦维·马丹谈到该倡议时说：“它有可能将美印关系提升到一个新的水平。”她还说，关键是如何“从发现潜能和做出承诺到取得成果”。“许多合作或不合作的决定将由私营部门做出，公司对商业案例的评估与对战略案例的评估一样多，甚至更多，”马丹说。 印度历来被认为是美国在贸易谈判中的棘手对象。在印太经济论坛——拜登政府目前在亚洲进行的会谈中，印度退出了协议中贸易的部分，尽管它继续在清洁能源、供应链和劳工标准等领域进行谈判。但分析人士表示，印度政府在国家安全问题上的积极性要高得多，与美国合作培育尖端科技产业的前景对其诱惑尤其得大。“我们在这里有一个共同的目的，那就是担心中国会在所有领域吃掉我们的午餐，除非我们找到协同合作的领域，”美国战略与国际研究中心高级顾问理查德·罗索说。