“先锋集团（Vanguard Group）已在中国大陆的证券交易所交易的两千多只中国‘A股’股票上投资了数百亿美元。”10月12日发布的一份最新研究报告指出，华尔街领先的这家资产管理公司仍然在向因侵犯人权而受到美国制裁的中共军事企业和其它公司输送美国投资人的巨额资金。
先锋集团是全球第二大资产管理公司和单一最大的共同基金提供者。该集团负责管理的全球资产（AUM）约为8兆美元，相当于美国目前一年国内生产总值（GDP）23兆美元的近四分之一。
“这份报告强调了华尔街对资助恶意中国公司的痴迷，这些公司使中共对美国和我们的盟友构成军事和经济威胁。”国会“众议院美国与中共战略竞争特设委员会”主席、共和党籍众议员麦克‧加拉格尔（Mike Gallagher）说，他对华尔街仍然在给中共大量输血感到愤怒。
专门代表美国制造商和农民的华盛顿游说团体“美国繁荣联盟”（Coalition for a Prosperous America, CPA）在10月12日发布了一份最新研究报告，名称是“国会案例研究：先锋集团与富时罗素——华尔街如何把美国投资者的资金资助给中共和其军队”（Case Study for Congress: Vanguard and FTSE Russell – How Wall Street funds the CCP and PLA with U.S. Investor Capital）。
图为2023年2月28日，美国众议院“对中共委员会”在国会山就国家安全和中共对美国的威胁举行首次听证会，委员会主席、共和党籍众议员麦克‧加拉格尔（Mike Gallagher）在听证会上发言。(Roberto Schmidt/AFP)
CPA是一个两党组织，他们在这份最新报告中提到，先锋集团的旗舰“新兴市场基金”（EMF）正在向中国军工联合体内的60家公司进行投资，其中一些公司已经受到美国政府出口管制。
2008年9月16日，纽约证券交易所入口外的华尔街标志。(Stan Honda/AFP)
先锋基金还投资了中国军工企业在美国开展业务的56家子公司，这些企业以获取美国先进技术和专业知识，并用之支持中共军队的现代化为目标。
被美国商务部列入“军事最终用户”（MEU）制裁名单的20家中国实体也得到了先锋基金的投资，这些中国公司试图获取美国的物品物件以支持中共军队的现代化。
先锋基金还持有8家因在中国新疆地区侵犯人权而受到美国政府制裁的中国公司的股份。美国国务院已将中共对新疆维吾尔族人的镇压认定为“种族灭绝”。
此外，先锋基金还投资有许多专门从事量子资讯科技、人工智慧和微电子领域的中国公司。而最新的拜登总统行政命令已经认定这些种类公司的能力增强“会对美国国家安全构成了不寻常和非凡的威胁”。
先锋集团价值700亿美元的旗舰“富时新兴市场交易所交易基金”（FTSE Emerging Markets ETF）是一只“被动的”交易所交易基金（ETF），致力于追踪富时罗素编制的新兴市场上市公司指数，根据公司表现进行投资。
CPA报告并未指控先锋集团或富时罗素的非法活动，但报告强调了，美国的“国家安全、基本价值、投资者保护和经济福祉应始终优先于短期利润”。
该报告中引用的案例研究列举了先锋集团在将美国客户的资金引入中国航空工业集团公司（AVIC，简称“中航工业”）和中国航空发动机集团公司（AECC，简称“中国航发”）的子公司方面所发挥的作用，这些航空航天集团推动了中共对其军队中先进战斗机和轰炸机的生产。
中航工业和中国航发都在美国商务部的“军事最终用户”制裁名单上，这限制了它们与美国公司之间的贸易。
该报告还指出，先锋集团也把美国投资者的资金提供给与军事有联系的企业集团中国船舶工业集团公司（CSSC，简称“中船集团”）的附属公司。据称，中船集团的一家子公司经营江南造船厂，而该造船厂建造了中国海军航空母舰。
先锋集团还投资了中国的核武综合体，如中国核工业集团公司（CNNC，简称“中核集团”）和中国广核集团公司（CGNPC，简称“中广核集团”）。中核集团正在建造两座增殖核反应堆，先锋集团持有该集团的两家子公司价值4700万美元的股票。中广核集团是一家领先的核反应堆和铀生产商，先锋集团已向该集团的三个子公司投资了2,800万美元，其中仅向中广核电力就投资了1,200万美元。
先锋集团在获悉这份CPA报告的内容后表示，该资产管理公司一直在“最高水准地遵守所有适用的法律和法规”。
对此，CPA在其公布的报告中回应说：“先锋可能不是一个粗心的资产管理公司，但它可能是最虚伪的。”
为许多先锋基金编制指数的富时罗素表示，它不会对其未读过的报告发表评论。2020年，富时罗素将8家与军事相关的中国公司从其部分指数中剔除。
CPA报告认为，富时罗素对先锋集团投资中国“A股”也负有责任，并指出“只有在美国政府强制的情况下”，富时罗素才会将相关的中国企业从其指数中剔除，这显示出富时罗素“显然选择只做法律要求的最低限度的事”。
国会议员对华尔街仍在向中共大量输血感到震惊和愤怒
今年8月时，美国国会“众议院中国委员会”就指责资产管理公司贝莱德（BlackRock）和全球指数提供者摩根士丹利资本国际（MSCI）为帮助中国军方的投资提供便利。贝莱德当时表示，它遵守“所有适用的美国政府法律”。MSCI表示他们正在“审查”来自国会立法者提出的查询。
众议院中国委员会主席麦克‧加拉格尔在接受英国《金融时报》采访时表示，美国国会“必须关闭流向中国的美国资本的水龙头”以及与执政的中国共产党有关联的公司。
加拉格尔议员还说：“美国人不想要像先锋集团这样的公司，……将退休储蓄投资于建设中国共产党军队并对维吾尔人民实施持续种族灭绝的公司。如果我们接受现状，我们就是在故意助长自己的毁灭。”
针对这份最新的CPA报告，国会美中经济与安全审查委员会（Congressional US-China Economic and Security Review Commission）前主席罗杰‧罗宾逊（Roger Robinson）说：“从投资者保护、国家安全和人权的角度来看，这些案例研究既令人惊讶又令人不安。”
加拉格尔还呼吁国会采取行动，制止华尔街继续向中共输血，他说：“这份报告强调了华尔街对资助恶意中国公司的痴迷，这些公司使中共对美国和我们的盟友构成军事和经济威胁。很明显，除非国会采取行动，否则华尔街将继续利用美国投资者的资金来支持中共的军事侵略和侵犯人权行为。”
2022年11月6日，在佛罗里达州迈阿密，美国参议员马可·卢比奥（Marco Rubio）在美国前总统唐纳德·川普抵达迈阿密·戴德国家博览会和展览会（Miami-Dade Country Fair and Exposition）之前的集会上发言。(Joe Raedle/Getty Images)
作为参议院情报特别委员会（Select Committee on Intelligence）副主席的参议员马可‧卢比奥（Marco Rubio）赞扬CPA揭露了先锋集团这类与中共暗通款曲的不良资本市场，他说：“中国（中共）继续利用美国的资本市场，像先锋集团这样的公司透过向中国公司输送美元来帮助实现这一目标。换句话说，（美国的）退休人员、工会工人、军人和其他人在不知不觉中资助了使用奴工的（中国）公司，窃取我们的工作，并制造武器来摧毁我们的军队。揭露这些不爱国的投资模式是将一些常识带回我们的法律中的第一步。”
更多国会议员也在呼吁国会立即采取果断行动，尽快制止华尔街继续向中共大量输血并对美国国家安全构成威胁的作为。
众议院军事委员会（House Armed Services Committee）成员、众议员麦克‧沃尔兹（Mike Waltz）说：“这份报告强调了华尔街积极资助中共公司的问题的严重性，这些公司直接帮助中国（中共）威胁美国及其盟友国家和经济安全的行动。很明显，华尔街将继续使用美国投资者的资金来资助中共，这就是国会必须采取行动的原因。”
众议院国土安全委员会（House Committee on Homeland Security）成员、众议员奥古斯特‧普夫鲁格（August Pfluger）说：“解决华尔街对中共相关企业的支持问题的迫切性怎么强调都不为过。透过为直接支持中国（中共）行动并危及美国及其盟国国家和经济利益的公司提供融资，华尔街使危险的循环永久化。国会必须采取果断行动，保护美国投资免于进一步支持中共的议程。”
