美国财政部长耶伦(Janet Yellen)10月3日表示,美国在关键供应链方面已经过度依赖中国,特别是在清洁能源产品方面,需要扩大供应来源。她警告,若无法创造强大的半导体行业,美国将面临国家安全风险。针对美国长期高利率的展望,她提到利率长期走高绝不是必然的,认为近几十年来压低利率的结构性力量仍然活跃。
耶伦称,她并不是产业政策的坚定信徒,但美国在其他国家通过巨额补贴建立半导体产业时袖手旁观太久了。她解释说:“如果没有自己强大的半导体行业,美国将面临国家安全担忧,2022年的《芯片和科学法案》将有助于扭转这一趋势。”
“如果我们认为出于所有实际目的放弃半导体制造对美国来说是明智的战略,那我们就是在自欺欺人,”她进一步补充称。
她向大众阐述:“人们正在试图弄清楚究竟需要采取什么措施来保持通胀下降,他们看到的经济弹性可能表明经济会在更长时间内保持较高水平,但我们拭目以待,我认为这绝不是理所当然的。”
耶伦还表示,较高的投资支出率,例如绿色能源转型,可能意味着长期利率上升。与此同时,近几十年来压低利率的结构性力量,例如人口趋势,仍然保持着“活跃”状态。
“答案是,我不知道债券收益率是否会长期保持高位,这是一个很好的问题,也是我和美国政府非常关心的问题,”她指出。
耶伦也提到,维持“可持续的财政政策”至关重要。她表示,目前的债务水平是可控的,以美国每年为联邦债务融资的支出占国内生产总值的比例来衡量,并根据通货膨胀进行调整。但她也表示,长期利率上升可能会构成威胁。
她警告市场:“我们做出的预测是假设利率将上升至更正常的水平,但我们看到名义利率大幅上升。”但她强调,对美国经济前景“非常乐观”。
“消费者支出依然强劲,投资支出也很稳健,房地产市场已经稳定,并且似乎正在上升。在劳动力市场极其强劲的背景下,短期通胀正在下降,”她继续说道。
耶伦发表此番言论的几天前,为避免美国关闭而在最后一刻达成了协议。她说:“现在国会迫切需要为乌克兰拨款,但这还没有完成,这确实是我们的重点。”