美国智库“保卫民主基金会”(FDD)呼吁,美国政府应检视调查、并限制中国电池巨头宁德时代(CATL)与美国企业设立合资企业或建立合作关係,留意国家安全敏感的领域。
《日经》报道,FDD报告中以北卡罗莱纳州杰克森维尔(Jacksonville)勒琼营(Camp LeJeune)为例,指宁德时代可能已渗透进美国的基础建设。
今年稍早,当地架设新的电池储存系统,该计划号称是北卡最大的电池储存计划,并由在地企业杜克能源 (Duke Energy)主导。当时新闻发布时并未说明电池组由宁德时代提供,但宁德时代的标志却出现在官方照片中。
宁德时代是全球最大的中、大型电动车电池制造商,不仅供应电池给特斯拉(Tesla)、通用汽车(GM),也将为福特汽车(Ford)规划的35亿美元密歇根州电池厂出一份力,但因美国众议员致函福特执行长法利(Jim Farley),希望取得福特和宁德时代合作相关的文件,福特目前已经暂缓该建造计划。
比宁德时代在电动车的领导地位和美国对技术依赖,更让FDD担忧的是,宁德时代为美国电力公司提供大量储能发电厂。宁德时代的电池已安装在佛州、维吉尼亚州、内华达州与加州的发电设施,还有北卡勒琼营的太阳能发电厂。
FDD警告,针对这些储能站複杂、难以侦测的举动,可能威胁到美国电网的控制系统,在最糟情况下,攻击控制系统可能导致产业重镇或金融中心大停电,虽然迄今没有证据表明这种风险会化为现实,但有必要加以正视和拟定因应措施。
FDD表示,决策官员有保护美国关键基础建设和国家利益的急迫性,即使这麽做可能会暂时阻碍某些近期的再生能源目标。
FDD建议,授权由美国海外投资委员会(CFIUS)就宁德时代的关键领域投资设定限制或条件,以及在发放营运许可给在美经营能源业务的中国企业前,进行严格的安全审查。此外,若美国企业和宁德时代,或类似实体成立合资事业或进行合作,应该符合强制的联邦通报规定。
灯塔全球战略(Beacon Global Strategies)执行董事塞耶兹(Eric Sayers)表示,这些问题需要美国两党的监督,而众议院美中战略竞争特别委员会可能会扩大对中国能源储存计划的监管,就像对电动车电池的监管一样。
塞耶兹补充,日本和韩国正开发中国电池的替代品,美国和日本也应该在下1次2+2经济安全对话中,讨论此议题。