华盛顿——周三,在结束两次旨在巩固美台关系的正式访问之后,众议员呼吁美国政府加快向这座自治岛屿的武器输送,加强它对中国的防御能力,同时也对现有渠道未能完全发挥作用而感到遗憾。“我们必须证明自己有交运武器的意愿,”新一届众议院中国委员会的共和党主席、威斯康辛州众议员迈克·加拉格尔表示。他指出,美国若不兑现价值近190亿美元的积压采购订单,就不能指望台湾建立起足以威慑北京的强大防御系统,北京宣称该岛屿是其领土。加拉格尔是在国会休会期间访台的五名众议员之一,他们会晤了台湾政界、国家安全部门及商界领袖,讨论了如何加强台北与华盛顿之间的安全和经济合作。
他们的访问并未像南希·佩洛西议长去年夏天访台那样成为国际事件。
当时为了反对她的访问,北京当时取消了外交及军事活动,并开展军事演习。不过,他们的访问依然意义重大,因为这表明,随着美中紧张局势的加剧,两党议员出于提升台湾地位的目的也更加愿意出访台湾。“我们的同事对台湾的访问和参观越多,他们就能越深刻地理解台湾问题,”加州众议员卢·康纳表示,他是中国委员会的民主党成员,也是一个众议员组成的两党代表团的领队。他表示,“如果说这是在挑衅,那就是接受了CCP的叙事,我认为那与事实相去甚远,”其中CCP是指中国共产党。
加州民主党众议员卢·康纳与台湾总统蔡英文在本周会晤。 Taiwan Presidential Office, via Associated Press康纳和加拉格尔的访问互无关联,但行程有所重叠,而他们的意图都在于打消台湾并未做好战斗准备的想法。康纳表示,尽管中国声称对其拥有主权,台湾依然倾向于维持民主自治实体的现状,即便如此,议员们会见的台湾各党派人士均表示,“他们决心加强台湾的防御,”以应对入侵威胁。康纳称,听到互为政敌的党派“一致”支持近来将最低强制兵役从四个月增加到一年的办法,他感到十分惊喜。加拉格尔则对台湾将军费开支占国内生产总值比例提升至2.5%的举措表示赞赏。
加拉格尔反而批评了美国未能更快为台湾提供其可能需要的作战武器,包括“鱼叉”反舰导弹等可以保卫该岛屿免受海上入侵的关键系统。“台湾人还是没有被放在前头,”加拉格尔说。“沙特人都在他们之前,这在地缘战略上是说不通的——哦对了,顺带一提,我们自己有一大堆‘鱼叉’系统在库房里积灰。”
台湾的大部分美国军火都通过对外军售获得,这些军售先要由国务院批准,然后再由五角大楼协调。台湾正在等待包括“鱼叉”导弹、“标枪”导弹和“毒刺”导弹在内的军火交运。去年,国会赋予拜登政府新的权力,可以将美国现有军火储备及军事援助计划中的防御性武器提供给台湾,但该拨发项目没有像预想的那样得到资金支持,而是向台方提供了贷款——此后这笔贷款一直没有被动用。对台军售承诺受阻的部分因素在于军火生产不足,这阻碍了美国向包括北约成员国和乌克兰在内的多个盟国及时运送军火的努力。加拉格尔周三表示,可以对《国防生产法案》进行“升级和利用,投资劳动力以加速军火生产”,但他没有详述如何实现这一目标。至于更直接的解决方案,他呼吁拜登政府在台湾所需的“鱼叉”导弹上发挥“变通本领”,重新调配美国储备的系统,使之更能适用于该地区的需求。美国去年曾采取类似的紧急措施,加快向乌克兰运送此类武器系统,帮助其军队对抗俄罗斯海军。加拉格尔还表示,若是国防部长劳埃德·J·奥斯汀三世不能亲自出面解决订单积压的情况,“我担心这个问题就无法得到解决。”