中国政府派出创纪录数量的军机威胁自治的台湾,向拜登政府显示威力。这一信号表明,即使在两个超级大国之间的紧张局势有所缓和的情况下,北京仍想继续对台湾施压。在周一早上之前的24小时里,成群结队的中国战斗机、海上巡逻机和无人机多次飞入台湾附近的领空,表明北京有意在台湾问题上与美国对抗。中国声称民主自治的台湾是其领土。台湾称至少有71架中国飞机参与了本次军事活动,活动发生在拜登总统最近签署了军援台湾国防授权法案的几天后。 北京谴责美国企图遏制中国,干涉中国内政。众议院议长佩洛西今年8月访问台湾,促使北京加强军事活动,在台湾附近进行了几天的实弹演习,那之后的几个月里,台湾的紧张局势一直在加剧。中国称这次军事活动的目的是提高联合警巡和火力打击能力,但对打击目标是什么也很明确。
“这是针对当前美台升级勾连挑衅的坚决回应,”中国人民解放军东部战区新闻发言人施毅大校在周日发表的声明中说。东部战区的战略方向包括台湾。国家安全委员会一位不愿透露姓名的发言人在讨论内部行动评估时说:“美国对中华人民共和国在台湾附近的挑衅性军事活动感到关切,这破坏了稳定,有误判的风险,也破坏了地区和平与稳定。”“我们将根据我们的长期承诺,继续协助台湾,使其保有足够的自卫能力,“这名发言人说。拜登上周五签署的军事政策法案是国会对来年国家安全优先事项的安排。今年,美国立法者出于对欧洲陷入持久战,以及与中国关系日益紧张的考虑,批准了为乌克兰提供援助,并授权在未来五年内向台湾提供最高100亿美元的军援。“这样子大规模的行动当然应对的是拜登总统签署国防授权法,”位于台北的国防安全研究院的安全分析师苏紫云说。“这样的模式会再延续。”
战斗机准备从台湾新竹空军基地起飞,摄于今年5月。 Lam Yik Fei for The New York Times“美国已经从战略模糊走向建构性清晰,”苏紫云说,他指的是最新的国防授权立法。“拜登已经把台湾变成了一个符合他的印太战略的quasi-partner(准伙伴)。”多年来,中国经常派军舰和军机进入台湾防空识别区的西南角,以测试和削弱台湾抵抗可能的军事进攻的决心。防空识别区是一个比台湾声称的主权领空大的空域,台湾当局要求飞机进入这个单方宣布的空域时通报自己的身份。
佩洛西访台加深了北京对美国放松“一个中国”政策承诺的怀疑,那之后,中国加强了在台湾附近的军事飞行。 华盛顿对“一个中国”的解释是,美国承认但不认可北京坚持的台湾是中国一部分的立场。华盛顿也说,必须用和平手段解决台湾的地位问题。根据美国1979年的一项法律,如果台湾受到攻击,美国可能会进行干预。中国官员和专家说,美国历届总统都在向台湾倾斜,而美国官员则说,北京的好战行为和言论破坏了两岸关系的稳定。最近这次军演值得注意之处是打破了派出飞机数量的单日纪录。据台湾国防部称,71架飞机中有47架越过了大陆与台湾的非正式边界台湾海峡中线。越过中线被认为更具挑衅性,因为如果飞机不改变飞行航向的话,将径直飞入台湾上空。台湾国防部在周一的一份声明中表示,台湾军方正在监视局势,并责成其战斗空中巡逻队、海军舰艇和陆基导弹系统做出回应的准备。“中共所作所为再次凸显其以武力解决分歧、破话区域和平稳定的心态,”台湾国防部周日在声明中说。
拜登总统与中国国家主席习近平今年11月在印度尼西亚巴厘岛会晤。 Doug Mills/The New York Times曾任中国军官的北京军事评论员宋忠平在接受采访时说,美国新的国防立法等于是在考验中国的边界。“解放军会以严厉的军事演练的手段来警告美国,要是一意孤行下去的话,台海不会太平,”他说。台湾最近已在推动自身的军事建设,一方面是出于对军队训练不足的担忧,另一方面是俄罗斯入侵乌克兰后带来的新紧迫感。据台湾总统办公室,蔡英文总统将于周二举行记者会。预计她将提出将四个月的常备兵役军训延长至一年的计划。
中国最高领导人习近平已在最近几个月试图稳定与美国和其他西方国家政府的关系,中国与西方的关系已因人权问题、技术和贸易紧张局势,以及在台湾问题上不信任的加深,多年来一直在恶化。但今年11月,习近平在与拜登在巴厘岛举行面对面峰会时,强调台湾的未来以及美国支持台湾的做法仍是危机甚至冲突的潜在导火索。“习主席强调,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是美国不能也不应逾越的红线,”中国外交部长王毅向媒体介绍峰会情况时说。与前任中共领导人一样,习近平一直说,他希望和平收复台湾,但不排除使用武力。许多专家说,台湾海峡两岸的军事力量平衡一直在朝着有利于中国的方向发展,一些人认为,习近平可能会在未来几年加大对台湾的军事压力。但五角大楼上个月发布的关于中国军队情况的最新年度报告称,武力收复台湾的企图对习近平来说仍然是个艰巨的、可能具有毁灭性的赌博。该报告称,“大规模两栖入侵是最复杂、最困难的军事行动之一。”报告还说,潜在的挫折以及可能接踵而来的国际谴责会使入侵成为“习近平和中共面临的重大政治和军事风险,即使假设登陆和越防成功的话”。