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携手普京,习近平展示改写全球秩序雄心

中俄领导人以“老朋友”和“亲爱的朋友”的称呼问候彼此。他们抨击了美国,自诩正在推动建设“更公正、多极化的世界”。他们对两国信任的“深化”赞赏不已。
周三,当世界还在为乌克兰战争和加沙危机焦头烂额之际,中国最高领导人习近平利用北京主导的峰会,广聚大多来自发展中国家的领导人,展示了自己重塑全球秩序的雄心。他将中国描绘为美国领导世界之外的另一选择。他还让俄罗斯总统普京扮演了重要角色,凸显出他们的关系对习近平的愿景有多么重要。
此次“一带一路”论坛围绕中国的标志性外交政策倡议展开,该倡议旨在通过基础设施项目扩大北京的海外影响力。作为论坛主宾,普京公开亮相时总出现在习近平左右。两位领导人周三还在北京举行了长达三小时的会晤。
普京和习近平抱团之际,拜登总统抵达以色列进行访问,希望阻止以色列与哈马斯的战火继续蔓延。尽管习近平没有公开评论这场战争,但普京在新闻发布会上指责美国向中东派遣军舰,加剧了该地区的紧张局势。他说,这些地区冲突的“共同威胁只会加强俄中两国协作”。
对于习近平来说,普京是一个志同道合的伙伴,对西方怀有与他相同的不满,并愿意对他们眼里的美国霸权做出反击。习近平想把中国捧为维护世界稳定的力量,而普京与他并肩作战——哪怕俄罗斯在21个月前对乌克兰的入侵已经颠覆了欧洲的安全形势。
“(我们)不搞意识形态对立,不搞地缘政治博弈,也不搞集团政治对抗,”习近平在北京人民大会堂举行的论坛开幕式上发表讲话时表示。
“反对单边制裁,反对经济胁迫,也反对‘脱钩断链’,”习近平说,他指的显然是美国及其西方盟友向中国施压的努力。美中两国在贸易、技术和台湾问题上展开了激烈对抗,美国对华半导体出口禁令引发了中国的抗议。
在北京人民大会堂,习近平对来宾说:“(我们)不搞意识形态对立,不搞地缘政治博弈,也不搞集团政治对抗。”
在北京人民大会堂,习近平对来宾说:“(我们)不搞意识形态对立,不搞地缘政治博弈,也不搞集团政治对抗。” Ng Han Guan/Associated Press
习近平在北京论坛上对普京的友好姿态再次证实了中俄伙伴关系是导致世界各国分裂成对立集团的因素之一,就在不久之前,他们才赞颂了两国“没有止境”的友谊。普京在峰会期间与习近平举行会晤时表示,在“当前困难的世界局势下”,中俄需要在外交政策上进行更密切的协调。
这次峰会基本没有欧盟国家参与,主要是因为俄罗斯在乌克兰的战争造成了分歧。匈牙利总理欧尔班是唯一出席的欧盟领导人,对普京和习近平来说,他是具有专制倾向的伙伴。
相较之下,有近150个发展中国家出席了峰会。通过“一带一路”倡议,中国主要以贷款形式拨付了近1万亿美元的资金,用于在亚非拉建设发电厂、海港和其他基础设施,但这导致部分国家背上了沉重的债务负担。
至于普京,他此行尚未与中国达成任何新经济协议。但他已经收获了外交红利,让这位俄罗斯领导人在西方的孤立之下依然得以将自己标榜为全球权力掮客。他还在北京会见了其他亚洲领导人。
“此次论坛清楚表明了俄罗斯仍是一个拥有大量资源的大国,远没有陷入孤立处境,”位于俄罗斯符拉迪沃斯托克的远东联邦大学的国际关系教授阿尔乔姆·卢金表示。“亚洲和全球南方国家的态度很明确,乌克兰战争不是他们关心的问题,与俄罗斯做生意才是他们更感兴趣的事。”
匈牙利总理欧尔班(左)是唯一一位出席此次会议的欧盟国家领导人。
匈牙利总理欧尔班(左)是唯一一位出席此次会议的欧盟国家领导人。 Grigory Sysoev/Sutnik, via EPA, via Shutterstock
与此同时,普京还试图展示俄罗斯的地缘政治自主性不受中国这个更强大邻国的影响。他概述了俄罗斯在该地区宏大的基础设施计划,呼吁外国前来投资,但没有透露是否将加入中国的现有项目。周三晚些时候,他又称两种愿景是“互补的”。
中俄结盟的深度已成为全球如何应对加沙人道主义危机的焦点,这场危机正在成为美中之间的又一隔阂。
中俄都一直避免谴责哈马斯本月对以色列的袭击。两国都批评了以色列对加沙的空袭,并呼吁重启巴勒斯坦建国的谈判。
专家表示,对以色列的批评反映了中国愈发笃定自信的姿态及其想要讨好中东国家的愿望。中国一直试图在中东发挥更大作用,填补美军撤离后留下的权力真空,尤其是在阿富汗。今年3月,中国推动促成一项协议,让沙特和伊朗这两个宿敌恢复了外交关系。北京还提出调解巴以冲突,但这些努力未获太大反响。
“问题的核心症结在于一直没有还巴勒斯坦人民一个公道,”中国外交部长王毅在上周与巴西总统卢拉的外事顾问阿莫林通电话时表示。
周日,王毅向沙特外交大臣费萨尔亲王表示,以色列对沙特的报复行为“已超越自卫范围”。他还呼吁以色列停止“对加沙民众的集体惩罚”。
周二,遭以色列空袭后的加沙。中国和俄罗斯都呼吁以色列停止对加沙的空袭。
周二,遭以色列空袭后的加沙。中国和俄罗斯都呼吁以色列停止对加沙的空袭。 Yousef Masoud for The New York Times
这些尖锐发言说明中国改变了一贯不干涉别国内政的国策。面对别国冲突,中国往往会谨慎表态,通常选择中立,并发表支持和平的温和声明。这种减少树敌的策略让中国的外交身段更加灵活,也让其得以转移国内政策遭到的批评,例如镇压香港自由以及在西藏和新疆侵犯人权的行为。
中国的立场将赢得穆斯林世界的支持,以往它曾因对待新疆穆斯林维吾尔人的方式而受到一些批评。历史上,中国与巴勒斯坦一直保持着密切关系。它在1988年承认巴勒斯坦国,四年后又与以色列建交。中国对巴勒斯坦独立事业的支持可以追溯到毛泽东时代,他看到了两国与西方列强斗争的相似之处。
“他们这样做是为了向全球南方表明,中国将给予这些国家的支持是他们基本不太可能从西方国家——特别是美国——那里得到的,”大西洋理事会非常驻高级研究员乔纳森·富尔顿表示。
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